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化工行业管理体系-责任关怀实施准则

——HG/T4184-2011《责任关怀实施准则》

介绍：

1定义

 “责任关怀”是于上世纪80年代国际上开始推行的一种企业理念，1985年，它由加拿大政府首先提出，1992年被化工协会国际联合会接纳并形成在全球推广的计划。其宗旨是在全球石油和化工企业实现自愿改善健康、安全和环境质量。20多年来，“责任关怀”在全球50多个国家和地区得到推广，几乎所有跻身世界500强的化工企业都践行了这一理念。　　“责任关怀”是化工行业针对自身的发展情况，提出的一整套自律性的、持续改进环保、健康及安全绩效的管理体系。它不只是一系列规则和口号，而是通过信息分享，严格的检测体系，运行指标和认证程序，向世人展示化工企业在健康、安全和环境质量方面所作的努力。全球化学工业通过实施“责任关怀”，可以使其生产过程更为安全有效，从而为企业创造更大的经济效益，并且极大程度地取得公众信任，实现全行业的可持续发展。

2理念与制度

责任关怀的理念

在“责任关怀”理念的倡议下，全球化学工业已经承诺要在改善健康、安全和环境质量等各个方面不断努力，通过对这三方面活动及其成果进行评估、公告、对话来树立化学工业在全社会中的新形象，从而推动全球化学工业的可持续发展。二十年来，几乎所有的世界大型跨国化工企业都已经把实践“责任关怀”作为自身可持续发展的重要发展战略之一。事实也充分证明，“责任关怀”的实施，不但为企业带来了巨大的经济利益，而且为企业带来了不可估量的无形利益。更为重要的是，通过每一个企业在“责任关怀”方面的努力，也为树立全球化学工业在社会、社区和公众心目中的形象和推动全球化学工业可持续发展做出了巨大贡献。

责任关怀的制度

化工企业与周围社区公众之间是一种和谐的合作关系。在回应社区和公众提出的意见或建议方面，企业要由原来的被动行为变成主动行为，或者完全是自愿的行为。

责任关怀是由上至下、全公司整体性地推行制度，是持续改善的自主活动。是一种理念的实施，不是一个独立的、全新的安全卫生环保计划加诸于现有制度上。从道德准则来讲，所有承诺“责任关怀”的公司都有一个宗旨，就是员工的安全和健康是第一位的，并且要积极主动做好环境管理。从管理方面讲，“责任关怀”理念也贯穿其中，确保化学工业能够达到最低的风险水平。^[

3原则与实施准则

“责任关怀”不仅仅是一系列规则和口号，而是通过信息分享，严格的检测体系，运行指标和认证程序，使化学工业向世人展示其在健康、安全和环境质量方面乃至推动工业发展等方面所取得的成就。全球化学工业通过实施“责任关怀”，可以使其生产过程更为安全有效，从而为企业创造更大的经济效益，并且可以极大程度地取得公众信任，实现全行业的可持续发展。

“责任关怀”主要原则如下：

1)不断提高我们(化工企业)在技术、生产工艺和产品中对环境、健康和安全的认知度和行动意识，从而避免产品周期中对人类和环境造成损害;

2)充分的使用能源并使废物达到最小化;

3)公开报告有关的行动、成绩和缺陷;

4)倾听、鼓励并与大众共同努力以达到理解和主张他们关注和期望的内容;

5)与政府和相关组织在相关规则和标准的发展和实施中进行合作，来更好地制定和协助实现这些规则和标准;

6)“责任关怀”是自律的、自发的行为，但在企业内部是制度化、强制性的行为;

7)与供应商、承包商共享“责任关怀”的经验和声誉，并提供帮助以促进“责任关怀”的推广。

“责任关怀”的六项实施准则

责任关怀在实践中有6个方面的行动准则。详细的标准都是围绕这6方面制订的。它们也反映了化学工业企业管理的几个重要方面。这6项准则的目标和内容如下：

(1)社区认知和紧急情况应变准则(Community Aware-nessand Emergency Response，简称CAER)其目的是让化工企业的紧急应变计划与当地社区或其它企业的紧急应变计划相呼应，进而达到相互支持与帮助的功能，以确保员工及社区民众的安全。透过化学品制造商与当地社区人员的对话交流，拟定合作紧急应变计划。该计划每年至少演练1次，其范围涵盖危险物与有害物的制造、使用、配销、储存及处置所发生的一切事故。

(2)配送准则(Distribution)

此项准则是为了使化学品的各种形式的运输、搬运和配送更为安全而订立的。

其中包括对与产品和其原料的配送相关的危险进行评价并设法减少这些危险。对搬运工作需要有一个规范化过程，着重行为的安全和法规的遵守。

(3)污染预防准则(Pollution Prevention)

本项准则目的是为了减少向所有的环境空间，即空气、水和陆地的排放。当排放不能减少时，则要求以负责的态度对排放物进行处理。其范围涵盖污染物的分类、储存、清除、处理及最终处置等过程。

(4)生产过程安全准则(Process Safety)

其目的是预防火灾、爆炸及化学物质的意外泄漏等。它要求工艺设施应依据工程实务规范妥善的设计、建造、操作、维修和训练并实施定期检查，以达到安全的过程管理。此项准则适用于制造场所及生产过程，其中包括配方和包装作业、防火、防爆、防止化学品的误排放，对象包括所有厂内员工和外包商。

(5)雇员健康和安全准则(Employee Health&Safety)

其目的是改善人员作业时的工作环境和防护设备，使工作人员能安全地在工厂内工作，进而确保工作人员的安全与健康。此项准则要求企业不断改善对雇员、访客和合同工作人员的保护，内容包括加强人员的训练并分享相关健康及安全的信息报道、研究调查潜在危害因子并降低其危害及定期追踪员工的健康情况并加以改善。

(6)产品监管(Product Stewardship)

此项准则适用于企业产品的所有方面，包括从开发经制造、配送、销售到最终的废弃，以减少源自化工产品对健康、安全和环境构成的危险。其范围涵盖了所有产品从最初的研究、制造、储运与配送、销售到废弃物处理整个过程的管理。

衍生课程或咨询需求

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